以需求为导向，增长有用供应，到2020年，开端构成优良宁静、便当实惠、城乡和谐、绿色环保的城乡住民糊口效劳系统，更好地顺应群众大众普通化、多元化、优良化的消耗需求

　　以需求为导向，增长有用供应，到2020年，开端构成优良宁静、便当实惠、城乡和谐、绿色环保的城乡住民糊口效劳系统，更好地顺应群众大众普通化、多元化、优良化的消耗需求。

　　放慢制订正住民糊口效劳业法例，明的当局办理职责、效劳单方权益与任务、企业运营需满意的宁静环保等请求、效劳纠葛处理和违法惩罚等相干内容。完美当局部分羁系法律机制，将对住民糊口效劳企业的法律归入商务综正当律的内容糊口效劳网上商城，成立行政办理与法律本能机能间的跟尾机制。

　　放慢鞭策住民糊口效劳业行政审修改革，鞭策各级当局在地盘计划和城乡计划中落实好“新建社区贸易和综合效劳设备面积占比不低于10%”的政策。会同有关部分贯彻落实好小微企业税收优惠政策，鼓舞金融机构加大对小微企业的融资撑持。会同有关部分亲密跟踪住民糊口效劳业“营改增”变革后税负变更状况，确保一切行业税负程度只减不增；清算各种基金和免费项目，打消不公道免费，落实住民糊口效劳企业用水、用电糊口效劳网上商城、用气价钱方面的政策。研讨加大财务撑持力度，扩展当局购置效劳范畴，经由过程购置效劳、股权协作等方法撑持各种市场主体增长效劳和产物供应。

　　健全住民糊口效劳典范企业统计监测系统，优化样本构造，完美统计目标，强化数据质量掌握，增强运转阐发，探究效劳消耗统计的路子和办法，进步统计数据的精确性和时效性，更好地为宏观决议计划、行业办理、消耗指导供给信息效劳和数据支持。协商统计等部分鞭策住民糊口效劳业统计信息同享，构建统计信息同享数据库，促进住民糊口效劳典范企业统计尺度与国际统计尺度的跟尾。撑持社会化信息效劳平台建立，成立当局与社会严密互动的大数据收罗机制，鼓舞各种平台主动使用大数据手艺，增强监测阐发，鞭策根底数据的同享。增强当局大众信息效劳，操纵商务部分网站及相干消息媒体，实时公布住民糊口效劳业运转状况及猜测预警信息，更好地指点企业运营、指导住民消耗。

　　做精专业化效劳。适应消耗晋级趋向，以满意专业化需求为导向，经由过程强化妙技培训、引进外洋高本质劳动力等方法，促停止业向更高形状、更宽范畴开展，满意高品格效劳需求。完美休闲文娱设备，供给面向年青消耗群体寻求时髦、重视体验、崇尚档次的效劳，鼓舞开辟面向白叟、中小门生、病人等特定消耗群体的产物，出力开展处所特征餐饮、休闲摄生等品格化效劳。

　　住民更减轻视糊口效劳的内涵体验、便利水平和效劳程度。质优价廉的效劳成为支流，从业职员本质不竭提拔，行业法例不竭健全，效劳流程不竭标准，信誉评价系统逐渐成立，消耗者庇护机制日趋完美，优良效劳供应的根底逐渐夯实。温馨便当的效劳成为遍及请求，住民糊口效劳业根底设备投入不竭加大企业效劳平台进口，信息手艺的使用程度、消耗便当化和温馨化水平不竭进步。

　　建立信息办理体系，鼓舞住民糊口效劳企业使用挪动互联网、物联网等当代信息手艺，增强对效劳职员、效劳流程、效劳尺度等枢纽环节和要素的办理，发掘内部潜力，进步运营效益。完成效劳形式再造,撑持大数据手艺在住民糊口效劳范畴的使用，指导企业完美线上付出、信息交互等功用，提拔线下体验、配送和售后等效劳程度。增进同享开展，指导住民糊口效劳企业和第三方机构建立信息效劳平台，成立当局与社会严密互动的数据收罗机制，对接供求信息、跟踪效劳质量、处置效劳纠葛，放慢构建大数据财产链企业效劳平台进口，鞭策家政、餐饮等糊口效劳业与安康效劳协同开展。

　　片面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会肉体，以马克思列宁主义、毛泽东思惟、邓小平实际、“三个代表”主要思惟、科学开展观为指点，深化贯彻习近平总书记系列主要发言肉体，牢牢环绕兼顾促进“五位一体”整体规划和和谐促进“四个片面”计谋规划，结实建立和贯彻落实新开展理念，以满意群众大众日趋增加的糊口效劳需求为起点，出力促进供应侧构造性变革，进步供应才能、优化供应构造、提拔供应质量、改进供应情况、标准供应次序，对峙立异驱动，增进住民糊口效劳业信息化、尺度化、集约化开展，放慢构建多条理、全方位的住民糊口效劳系统，扩展效劳消耗，增进消耗构造晋级。

　　指导撑持住民糊口效劳企业放慢设备装备的节能环保革新，增强废旧物品综合操纵，将节能降耗落实到消费运营的各个环节，培养绿色效劳企业糊口效劳网上商城。完美法例尺度，撑持留宿企业削减利用一次性用品，促进绿色饭馆创立事情。鼓舞餐饮企业分类收受接管糊口渣滓，增强餐厨烧毁物收受接管操纵。主动向洗澡、洗染、剃头等用水量较大的行业推行提高节水、节能手艺和装备。成立节省消耗提示提醒轨制和鼓励机制，增强宣扬指导，提倡消耗者利用节能节水和情况友爱产物，鼓舞绿色、低碳、安康消耗。

　　聪慧效劳、交融效劳、会聚效劳企业效劳平台进口、品格效劳、精准效劳、宁静效劳曾经成为住民糊口效劳业开展的大趋向。信息手艺和智能装备的使用愈加普遍，聪慧效劳的范畴不竭扩展、程度不竭进步。线上买卖与线下效劳的交融愈加严密，差别业态、不偕行业之间的交融进一步深化，交融效劳愈加遍及。社区糊口综合效劳中间、购物中间和州里效劳综合体将集合向住民供给各种糊口效劳，会聚效劳愈加普遍。适应消耗者需求方法的变革，一站式、精密化的品格效劳愈来愈提高。适应消耗者重视体验、崇尚档次的本性化需求，精准效劳将成为遍及寻求。老苍生对人身、安康、财富等方面宁静的请求愈来愈高，宁静效劳将成为共鸣。

　　共同有关部分完美住民糊口效劳业宁静消费法例尺度系统，成立宁静消费不良记载“黑名单”，做好宁静专项管理事情，催促企业强化主体义务，贯彻落实各项宁静办理法例、尺度、轨制和步伐，成立健全突发变乱应急预案、应对机制，增强宁静消费培训，指导企业依法消费运营。专栏8优化开展情况展开诚信树模建立。鼓舞企业成立包罗用户信息认证、信誉品级评价、营业流程保证等内容的信誉系统，按期对供给商和员工停止信誉评价，成立健全信誉信息公然轨制。充实操纵播送、电视、报刊杂志、互联网等序言阐扬树模企业的引领感化，宣扬取信典范案例，公然失期惩戒案例，动员行业信誉程度的提拔。

　　信息手艺片面融入糊口效劳，团购型、体验型、同享型、上门效劳型等O2O形式在餐饮、家政、美容美发等糊口效劳范畴获得普遍使用，便利、快速、宁静、温馨的效劳形式不竭新陈代谢。餐饮业呈现厨师上门等效劳，留宿业中主题旅店、民宿短租开展迅猛，家政效劳业在传统小时工、病患陪护根底上拓展了上门洗车、糊口用品配送等效劳，美容美发业呈现头皮照顾护士、接发、美甲、美睫等效劳。洗澡业在传统沐浴、足浴保健、温泉水疗等根底上推出医疗摄生等效劳。

　　撑持企业“走进来”，增强信息效劳，健全风险防备机制，指导住民糊口效劳企业向境内涵长效劳收集，以“一带一起”沿线国度为重点拓展国际市场，培养一批具有国际合作力的品牌。主动引进外洋先辈企业，鞭策有关部分有序放宽家政等住民糊口效劳准入限定，重点引进办理经历、贸易形式和出名品牌，提拔操纵外资的质量和程度，鼓舞住民糊口效劳范畴的跨国公司来华设立总部和功用性机构。鞭策尺度国际化，加大国际尺度采标力度，促进我国住民糊口效劳尺度与国际接轨、与外洋尺度互认，主动到场国际尺度订定。

　　中华传统效劳次要涵盖餐饮、官方艺术和民风、中医、保健、传统手工武艺等范畴，包含着丰硕的民族文明和汗青沉淀，获得社会普遍认同，具有必然立异开展空间。健全中华传统效劳办理体系体例，完美增进政策，优化企业开展情况，鞭策对交际流协作，不竭提拔尺度化、信息化、财产化、当代化程度，增进中餐、中医药、中华技击、官方艺术、传统曲艺、传统教诲等行业片面和谐开展。增强老字号商标庇护，在传承传统武艺的根底上，使用当代理念和手艺立异效劳方法，开辟特征效劳。力图到2020年，构成地区规划公道、各业态和谐开展的格式，培养一批合作力较强的中华传统效劳企业，打造一批享誉外洋的中华传统效劳品牌。专栏7鞭策国际化开展施行中华传统效劳复兴工程。分离效劳商业立异开展试点事情，会同有关部分订定出台撑持政策，成立羁系平台，建立“中华传统效劳出口基地”，鞭策中华传统效劳企业“走进来”。

　　放慢法例尺度建立，健部分系体例机制，提倡节省消耗，鼓舞社会本钱主动到场普通化餐饮效劳系统建立；以创立绿色饭馆为抓手增进绿色开展，指导撑持留宿新业态安康开展；在保证根本效劳需求的同时，主动开辟高端家政效劳；促进人像拍照与相干财产交融开展，鼎力推行洗澡摄生的安康理念，完美家电维修、美容美发、洗染等效劳质量办理系统，加强企业开展才能和效劳供应才能。专栏2健全糊口效劳市场系统施行住民糊口效劳业转型开展动作方案。鞭策住民糊口效劳企业顺应经济新常态和住民消耗需求变革，促进便当化开展，最大限度地保证市场供给；放慢线上线下交融立异开展，鞭策行业改变开展方法；鞭策体系体例机制立异，增强法例、尺度等轨制建立，健全信誉系统，出力处理传统住民糊口效劳企业办理方法集约、立异才能不敷、效劳质量不高档成绩。

　　根据需求导向、笼盖普遍、情势多样的准绳，指导行业构造和企业成立全职业生活生计、全历程跟尾的培训轨制。充实阐扬各种培训机构、技工院校、行业协会及社会合体的感化，放慢成立人材培训树模基地，重点环绕法例尺度、职业品德、职业妙技、效劳流程、运营办理等停止培训，实在进步培训的专业性、有用性和多元性，完美培训、查核、上岗的效劳形式，提拔效劳质量和程度。鼓舞各种培训机构和企业展开效劳职员培训，对吸纳残疾人等失业艰难职员的糊口效劳市场主体按划定赐与相干补助。

　　发掘优良效劳武艺，撑持举行住民糊口效劳妙技大赛，建立独绝技能展现平台，成立武艺产权庇护目次，培养一批具有优良效劳妙技的巨匠、能工巧匠、效劳妙手和手艺标兵。传承优良武艺，完美当局、协会、企业多方到场的多条理培训系统，健全从业职员岗亭妙技培训机制，将优良传统武艺归入科研院所的讲授举动，有前提的省市可经由过程成立传承野生作室、讲授基地等方法停止“传帮带”，培养锦上添花的工匠肉体，培育特别武艺的传承人。立异效劳武艺，撑持企业使用先辈合用手艺立异传统武艺，举行表现传统文明、契合当代糊口理念的文明节等举动，鼓舞立异运营办理形式，充实阐扬优良武艺的品牌代价。

　　健全尺度系统，重点环绕诚信建立、效劳质量、业态立异等方面制订正尺度，对企业举动、贸易信誉、效劳流程等方面提出请求，放慢鞭策企业尺度向国度尺度、行业尺度转化，构开国家尺度、行业尺度、处所尺度与企业尺度互相配套、互相弥补的尺度系统，加强尺度合用性，进步尺度质量。强化尺度施行，成立当局指导、社会中介构造鞭策、主干企业树模使用的尺度施行使用机制，增强对现有尺度施行状况的监视查抄和跟踪评价。完美尺度办理，优化尺度制订正法式，进步尺度立项和公布服从，鞭策尺度查询、立项、制定、订正、审批、公布等在线化办理，成立完美尺度施行后评价调解机制。

　　开展租赁式公寓。鞭策有关部分制修定消防、治安办理等法令法例，完美情况卫生、效劳流程、贸易信誉等标准，在有用办理的同时促停止业有序开展。鼓舞互联网平台完美点评机制和惩戒机制，指导行业中介构造完美尺度，增强行业自律，提拔效劳程度。

　　做壮大众化效劳。以便利快速、经济实惠为目的，鼓舞糊口效劳企业供给面向群众的效劳，立异效劳情势，丰硕效劳内容。出力开展普通化餐饮，指导餐饮企业成立集合采购、同一配送、标准化消费、连锁化运营的消费形式，鼓舞高端餐饮企业开展普通化餐饮网点和品牌，优先供给平价特征产物；撑持餐饮企业在社区、黉舍、病院、办公会聚区、交通关键等地设立运营网点，出力开展养分、卫生、甘旨、经济的快餐微风味小吃，鼎力开展早饭、快餐、团餐、特征小吃、食街排挡等民生效劳业态。

　　对峙保证根本和多元开展相分离企业效劳平台进口。以保证住民根本糊口效劳供应为重点，鼓舞各种市场主体供给宁静、便利、实惠、绿色的普通化效劳，撑持住民糊口效劳企业会聚式开展，放慢线上线下交融开展，培养新型、特征效劳形式，健全住民糊口效劳系统。

　　展开宁静消费宣扬。共同宁静消费羁系部分催促企业完美防备性事情机制、增强泉源管理、进步应急处理才能，在播送、电视、报刊和网站增强宣扬，操纵政务微信、微博、消息客户端和手机报等方法对企业宁静消费敲响警钟，进步企业对宁静消费纪律的熟悉，重点宣扬好的经历做法，暴光宁静隐患，传递企业“黑名单”。

　　专栏1提拔供应才能施行家政扶贫动作。在贫穷地域建立家政效劳职员供给基地，展开“公司+下层构造”和“下层构造+家庭”的定向对接，加大对贫穷地域妇女入职培训的搀扶力度，依托龙头企业、培训机构、行业协会及社会合体展开职业品德、实践操纵才能等方面的教诲。

　　放慢鞭策处所住民糊口效劳专项计划订定事情，增强专项计划与国度计谋和相干计划跟尾，并按照海内国际开展情势依法合时调解计划预期目的。撑持政策立异，鞭策地级以上都会在大众效劳、用地保证、企业融资、人材培育等方面展开政策试点。增强计划政策宣贯，进步社会认知度和使用性，鞭策住民糊口效劳业放慢开展。

　　对峙市场主导和当局指导相分离。充实阐扬市场在资本设置中的决议性感化，增进要素自在活动，变更各种市场主体到场的主动性。更好地阐扬当局感化，完美政策增进系统，营建优良的开展情况，指导住民糊口效劳企业放慢改变开展方法，立异开展形式，提拔开展才能。

　　专栏4绿色增进创立绿色饭馆。加大《绿色饭馆》国度尺度的宣贯事情力度，完美绿色饭馆评价法子，指点行业中介构造增强绿色饭馆评审员步队建立，提拔绿色饭馆创立事情质量，鼓舞饭馆企业比较明、空调、汽锅体系停止节能革新，节省用电、用水、用气，削减各种用品过分奢华包装，为主顾供给温馨、宁静、利于人体安康的绿色客房和绿色餐饮。

　　效劳才能较着加强。都会社区便民效劳设备根本全笼盖，乡村地域便民效劳系统开端构成，家庭糊口效劳更加便当，普通化糊口效劳更加提高，各类效劳业态片面开展。

　　对峙重点打破和兼顾和谐相分离。针对住民糊口效劳业开展的次要冲突和单薄环节，立异撑持方法，探究新的开展路子，出力处理限制住民糊口效劳业开展的凸起成绩。量体裁衣，分类指点，兼顾促进住民糊口效劳业地区、城乡、行业和业态间和谐开展。

　　指导企业进修鉴戒先辈手艺和办理形式，从消耗者需求动身，鞭策效劳从“有无”向“好欠好”标的目的改变，进步效劳精密化、专业化程度。依托互联网载体，使用当代效劳质量丈量评价手艺，健全企业效劳档案，逐渐构成笼盖天下、跨行业、尺度同一的征信体系。公布效劳质量信息，强化社会监视机制，完美消耗者维权和纠葛处理机制。专栏6质量提拔施行提拔住民糊口效劳业质量动作方案。鼓舞住民糊口效劳企业成立讲授培训基地，鞭策教诲体系将餐饮等效劳课程归入本科院校教诲系统，指导企业把提质增效融入运营办理、效劳提拔的全历程，培养一批具有行业标杆和引领效应的品牌和企业，充实阐扬出名企业的引领感化，提拔效劳质量和程度。成立企业效劳质量主体义务轨制、效劳质量跟踪回访轨制和效劳质量档案，完美企业效劳信息收罗轨制、效劳质量认证系统。按期公布企业效劳质量和行业合意度状况，暴光效劳质量“黑名单”企业，实在保证消耗者的权益。

　　据商务部商贸效劳典范企业统计数据测算，2015年，我国住民糊口效劳业停业支出为52万亿元，比上年增加126%，高于海内消费总值增速。普通化需求占主导职位，餐饮、留宿、家政等效劳逐步成为苍生的风俗性消耗，如普通化餐饮占餐饮市场的80%，留宿消耗中经济型旅店开展疾速，近40%的城镇家庭需求家政效劳。跟着互联网手艺的普遍使用，以“80、90后”为代表的消耗群体寻求时髦，本性化需求发作式增加。专业化需求增加疾速，跟着老龄化历程的放慢，以凸起妙技为特性的养老、安康等效劳需求显现兴旺态势。体验式、特征化效劳需求兴旺，摄生保健、美体健身、休闲文娱等体验式效劳已成为住民糊口效劳消耗的常态，海鲜餐厅配以陆地、沙岸为主题的用餐情况遭到消耗者欢送。

　　餐饮、留宿、家政、洗染、洗澡、美容美发、家电维修、人像拍照等住民糊口效劳业是保证和改进民生的主要行业，对稳增加、调构造、促失业等具有主要意义。为增进住民糊口效劳业连续安康开展，更好地满意城乡住民效劳消耗需求，按照党中心糊口效劳网上商城、国务院的整体布置和“十三五”期间我国住民糊口效劳业开展面对的新情势，订定本计划。

　　出力鞭策“互联网+糊口效劳”的片面交融开展，革新提拔客户干系办理、在线买卖等功用，本质性地立异效劳消耗方法。鼓舞餐饮企业接纳半废品配送、厨师上门等方法完成立异开展。撑持留宿企业操纵互联网成立间接贩卖系统，充实操纵第三方在线预订平台拓展营销渠道，放慢开展堆栈民宿、租赁式公寓等新型业态。鼓舞开展会聚家政效劳企业的信息平台，指导各种家政效劳信息平台供给面向白叟的在线征询、法令支援、安康保险、医疗照顾护士等效劳。撑持洗染、维修、美容美发等行业依托已有电商平台或自有效劳平台，展开上门取送、抵家效劳等营业。专栏5效劳立异施行“互联网+糊口效劳”动作。鼓舞有前提的地域设立增进住民糊口效劳业立异开展基金，经由过程互联网股权众筹等方法，展开住民糊口效劳业线上线下交融立异开展试点和树模事情，鞭策住民糊口效劳企业立异开展。

　　施行外洋中餐动作方案。鼓舞有气力的餐饮企业到外洋开设运营网点，鞭策海内里餐企业与本地餐饮企业展开互利双赢的务实协作，指导外洋中餐企业接纳海内里餐高程度效劳尺度，鞭策中餐归入天下非物资文明遗产名录，撑持餐饮行业中介构造增强国际交换与协作，提拔中国文明软气力。

　　施行乡村效劳消耗增进工程。订定出台财务、金融等撑持步伐，培养一批集批发、文明、糊口等多种功用于一体的州里商贸中间，鼓舞农资超市供给农机租赁、维修、废旧物质收受接管等效劳，撑持有前提的州里建立综合糊口效劳中间，集合供给剃头、维修、衣物织补、照看幼儿、帮工、信息中介、废旧物质收受接管等效劳。

　　开展情况不竭优化。法例尺度系统逐渐健全，羁系机制逐渐完美，政策增进系统逐渐成立，计划规划愈加公道，质量系统愈加标准，诚信系统建立获得增强，构成社会各方主动到场的优良气氛。

　　市场主体连续强大。住民糊口效劳市场主体片面开展，信息化、尺度化、集约化程度明显提拔，构成一批有较强影响力的品牌企业和浩瀚富有立异生机的中小企业，住民糊口效劳从业人数占局部失业人数的比重有所进步。

　　做优根本效劳。以满意家庭需求为出力点，鼓舞各种市场主体向住民家庭供给一样平常糊口用品和餐饮、家政等效劳。出力保证家政效劳需求，充实阐扬已建家政效劳收集中间的感化，鼓舞家政效劳企业和妇女构造、扶贫办等机构配合搭建家政效劳员输出输入对接平台，指导乡村充裕劳动力处置家政效劳，保证养老效劳、护幼效劳需求。经由过程轨制化办理、尺度化效劳、连锁化开展、标准化运营，鞭策企业专业化、范围化、品牌化开展，探究开展员工制家政效劳企业的新路子；主动探究以市场化方法鞭策养老效劳财产开展，鞭策卫生效劳与家政照顾护士协同开展，鞭策构建居野生老、社区养老等普通化养老效劳系统。

　　标准住民糊口效劳企业运营举动，成立开放、公允的市场所作情况。完美诚信机制，成立以买卖信息为根底的市场化综合信誉评价机制，鼓舞有天分的第三方信誉效劳机构展开行业信誉评价事情，健全信誉评价目标，对企业信誉、从业职员举动、效劳流程、纠葛处置等停止标准；撑持行业中介构造成立会员企业信誉档案，鞭策当局向社会机构购置大数据资本和手艺效劳，放慢成立信息同享机制，在行政办理中依法成立以企业信誉记载为根底的赏罚轨制。展开诚信评价，以同一社会信誉代码为根底将住民糊口效劳企业信誉信息归入天下同一的同享交流平台，构成跨部分、跨地域信誉信息网，供给信誉信息效劳；探究公布信誉“红黑榜”，创立诚信树模企业，在全社会构成“取信名誉、失期光荣”的优良气氛。增强诚信监视，加大整治力度，落实企业进货检验、索证索票和质量许诺轨制，催促企业实行主体义务；会同工商等部分展开综正当律，提拔法律效能，构成纵向到底、横向到边的羁系系统；依法同一公然法律信息，为广阔大众供给流通便利的告发、赞扬、申述和征询渠道，落实告发赞扬嘉奖步伐，指导消耗者主动告发赞扬，充实阐扬告发赞扬的监视感化。

　　同时，住民糊口效劳业也存在以下成绩，一是总量不敷，普通化早饭等便民效劳网点缺失，家政效劳供应严峻不敷，难以满意市场需求；二是构造不优，住民糊口效劳企业构造化水平低，连锁化程度不高，低端糊口效劳供应较多，除餐饮、留宿外，高级、高端、有品格的糊口效劳供应不敷；三是质量不高，效劳尺度不健全，诚信程度不高，从业职员大多缺少专业培训，效劳不标准、不宁静；四是承担太重，房租、职员本钱不竭上升，税费承担较重，企业运营压力较大。

　　“十二五”时期，各田主动采纳步伐增进住民糊口效劳业较快开展，有用阐扬了住民糊口效劳业对经济不变增加和转型晋级的增进感化，为完成经济社会开展预期目的作出了主要奉献。

　　放慢鞭策住民糊口效劳业会聚式开展。鼓舞有气力的企业和社会构造到场社区效劳系统建立，整合社区便民效劳资本，向社区住民供给全方位的便民效劳，逐渐构成快速、定心糊口效劳网上商城、合意的社区住民糊口效劳系统。普遍吸纳社区效劳企业和社会构造信息资本糊口效劳网上商城，增强电子商务企业与社区贸易网点交融互动，拓展社区大众效劳综合信息平台的效劳功用，完美社区糊口效劳业态设置，加强社区效劳企业在幼儿白天顾问和居野生老等方面的效劳功用，鞭策社区糊口效劳专业化、便当化开展。分离各地域财产特征和汗青人文特性，经由过程科学计划、市场化运作，培养一批特征明显的糊口效劳街区。专栏3完美社区效劳系统建立社区糊口综合效劳中间。集合供给批发、餐饮、家政、养老、洗染、美容美发、维修、存放、快递收取、金融、文明、休闲、再生资本收受接管等效劳，完美“一站式”效劳功用，加强社区糊口综合效劳才能。

　　完美效劳设备，公道设置社区餐饮网点、社区菜店、再生资本收受接管点等普通化社区效劳设备，在城郊分离部、州里、乡村建立契合本地民风风俗的糊口效劳站，鼎力开展微利性住民糊口效劳。健全效劳收集，以一般群众为次要效劳工具，放慢构建以家庭为根底、社区为依托、企业为主体的住民糊口效劳系统。丰硕效劳内容，鼓舞各种市场主体在供给批发、餐饮、快递、维修、家政、养老、安康、婴幼儿关照等根本糊口效劳的根底上，以满意本性化、专业化需求为导向，供给差别条理的多样化效劳。

　　提拔连锁化程度，以范围化运营、标准化办理和专业化效劳为中心，放慢开展直营连锁，标准开展特许连锁，指导开展志愿连锁。提拔品牌影响力企业效劳平台进口，鼓舞住民糊口效劳企业加大品牌建立投入，加强自立立异才能，开辟自立品牌，重点打造一批品牌企业。提拔范围化程度，指导劣势企业经由过程参股、结合、协作等方法，跨地域整合伙本，立异完美物流配送系统，完成集合配送，尺度化办理，培养运作标准、合作力强的大型企业（团体）。提拔财产链效益，向财产链的高低流延长，建立收集化、智能化财产链，健全住民糊口效劳供需对接、信息征询等功用，体系性低落财产链本钱。

　　撑持奇迹单元、协会在增强统计阐发和营业交换、到场项目评价和职员培训等方面展开事情，协助企业处理实践艰难。撑持研讨机构、高档院校到场严重计谋研讨、严重项目标决议计划征询和住民糊口效劳统计监测系统建立，进一步鞭策国际交换。完美行业自律机制，进步行业标准化开展程度，保护开放、公允、公平的市场所作情况，庇护消耗者和企业正当权益，增进住民糊口效劳业安康有序开展。

　　做好乡村糊口效劳。放慢开展乡村糊口效劳业，健全乡村糊口效劳收集，扩展乡村效劳消耗。针对小城镇、城郊分离部、旅游景区、偏僻乡村等地域，分离当地实践状况指导各种市场主体到场乡村住民糊口效劳系统建立。适应新型城镇化趋向，分离地域特性和特征州里劣势，主动开展农家乐、堆栈民宿、温泉摄生等多样化、特征化效劳，完美糊口效劳配套功用。阐扬中间都会的引领感化，鼓舞各种市场主体进一步向州里、乡村延长效劳收集，成立完美合适乡村地域特性的购物、餐饮、剃头、废旧物品收受接管等效劳系统。